A continuació exposaré una evolució històrica i legislativa de l'educació especial. Des de la primera Llei General d'Educació l'any 1970 fins a l'actualitat amb la LEC . Considero interessant a vegades fer un cop d'ull a tot el que hem avançant en 40 anys. i no només centrar-nos en les mancances.
Si ve es cert que hi ha països que ens porten un gran avantatge en matèria d'inclusió de l'alumnat amb necessitats educatives especials. hem d’emmarcar la nostra situació en el context pelític, del país. si bé és cert que els canvis ha de ser graduals. Considero que estem ben encaminat.
LLEI GENERAL D'EDUCACIÓ (1970)
L'educació especial passa a dependre del MEC.
Inclou tant l'atenció del deficient com del ben dotat, no com un complement sanitari, sinó des d'un tractament educatiu integral.
La llei contempla els centres d'educació especial i les aules de suport als centres ordinaris.
Planteja un sistema educatiu paral·lel, ordinari i especial.
La concepció d'educació especial de la LGE té com a punt de partida el dèficit de l'alumne per als quals s'han d'establir uns objectius, una estructura i una durada diferent a la que s'estableix per a tots els altres alumnes.
DECLARACIÓ DELS DRETS DEL DEFICIENT per l' ONU (1975)
Aquest document/declaració de principis parla del dret a la integració social del disminuït.
No té categoria de llei però exerceix influència sobre els països que van canviant progressivament les seves mentalitats.
La integració a l'escola ordinària és el primer pas d'aquest procés.
S'aconsella unificar l'escola ordinària i l'especial per tal de crear una connexió eficient entre els dos sistemes.
Els països van canviant la seva mentalitat.
(INEE) INSTITUT NACIONAL D'EDUCACIÓ ESPECIAL (1975)
És un organisme autònom del MEC amb l'objectiu de prendre la iniciativa en l'ordenació i el futur desenvolupament de l'E.E.
Es crea amb la finalitat d'analitzar i fer propostes sobre l'estat de l'educació especial. Hi ha un interès pel canvi, la recerca de mancanes i possibles solucions.
LA CONSTITUCIÓ (1978)
No és un document pròpiament educatiu, però la seva aportació és que referma el dret de qualsevol ciutadà a l'educació.
Prescriu que els poders públics realitzaran una política de previsió, tractament, rehabilitació i integració dels disminuïts físics, sensorials i psíquics.
La gran importància és que a partir la Constitució és quan realment es comença a promoure una política realment integradora.
PLA NACIONAL D'EDUCACIÓ ESPECIAL (1978)
El Pla Nacional tracta de donar uns principis conceptuals per primera vegada a escala nacional, de cara a:
- Normalització dels serveis: utilització global (tothom) d'aquests serveis dins de la integració escolar
- Sectorització: Principi d'apropament dels serveis als col·lectius que realment els necessiten
- Individualització de l’ensenyament: Atenció individualitzada segons les característiques i necessitats de cada alumne/a
- Integració educativa: Als centres ordinaris del sistema educatiu
ESTATUT D'AUTONOMIA (1979)
Circular del Departament d'Educació de la Generalitat (1981)
LISMI - Llei d’integració social del minusvàlid (1982) ( Llei Trias)
Llei més de tipus social que no pas educatiu malgrat té un apartat específic d’educació.
Recull de mesures i directrius en matèria d'atenció social a les persones minusvàlides.
Predica la integració escolar com un mitjà fonamental d'integració social.
DECRET/ REAL DECRETO (1984/85)
Llibre Blanc (1989)
LOGSE (1990)
Nova llei d'ordenació del sistema educatiu.
El sistema educatiu disposarà dels recursos necessaris per tal que els alumnes amb necessitats educatives especials, temporals o permanents puguin assolir dins del mateix sistema educatiu els objectius establerts amb caràcter general per a tots els alumnes.
Per a molts és el document on es comença a parlar d'una forma contextualitzada dels alumnes amb NEE i es considera que el marc comú és el mateix per a tots els alumnes independentment de les adaptacions que fem.
Decret 75/92, 94/92, 95/1992, 223/92 (1992)
DECLARACIÓ DE SALAMANCA (1994)
L’objectiu bàsic de la Declaració de Salamanca és el d’assolir una escola per a tothom, és a dir, són els primers passos de l'escola inclusiva. Aquesta declaració dóna un marc d’acció a l’escola i ho fa a nivell internacional. Les diferents organitzacions internacionals reafirmen el compromís d’una Educació per a Tots (dins del sistema comú d'educació i es recolza el marc d’acció per a les NEE)En aquesta declaració es creu i proclama que:
- Tots els infants tenen dret a l’educació.
- Cada infant té uns interessos, capacitats i característiques pròpies.
- Els sistemes educatius han de cobrir aquestes diferencies individuals.
- Les persones amb NEE hauran de tenir accés a l’escola ordinària.
- A les escoles ordinàries la integració serà més eficaç.
Ordre 25 d'agost de 1994
DECRET 299/1997 (1997)
Actualitza la regulació de l’atenció educativa de l’alumnat amb necessitats educatives especials, temporals o permanents. En aquest document s’actualitzen els requisits mínims que necessiten els alumnes amb NEE en els centres ordinaris i en els centres d’educació especial.
L’objectiu principal del Decret és atendre i respondre a les necessitats educatives establint i adaptant els requisits mínims de caràcter general als centres d’educació especial i a les unitats d’educació especial integrades en centres ordinaris.
Pla Director de l'Educació Especial de Catalunya (2003)
Realitzat pel Departament d' Educació i ensenyament de la Generalitat de Catalunya: Document molt extens on s'intenta donar orientacions sobre tots els aspectes que tenen relació amb el camp de l'Educació Especial.
Objectius:
Donar resposta a tots els interrogants sobre l'atenció a les necessitats educatives especials de l'alumnat. La seva finalitat és plantejar els principals interrogants actuals sobre l'atenció educativa a l'alumnat amb discapacitats i assenyalar vies de resposta col·lectiva.
Facilitar fórmules tancades i totalment definides, d'aplicació a tot el territori. No vol ser un mapa de l'educació especial, sinó que vol disposar les bases que permetin anar prenent les decisions pertinents per adequar la provisió dels serveis a l'evolució de les necessitats en cada sector geogràfic.
Llei d'igualtat d'oportunitats i no discriminació de les persones amb discapacitats. (2003)
LOE (Llei Orgànica d’Educació)(2006)
La LOE distingeix, en matèria de NEE, la responsabilitat de l’administració: centrada en assegurar la dotació de recursos i formació i la responsabilitat del centre basada en organitzar aquests recursos i garantir la inclusió i l’accessibilitatLa llei defineix l’alumne amb NEE com aquell que requereix, per la seva escolarització, determinats suports i atencions educatives específiques derivades de discapacitats o trastorns greus de conducta. En el seu contingut ens parla de:
- Els centres realitzaran les adaptacions i difersificacions curriculars precises per facilitar a tots els alumnes la consecució dels objectius establerts.
- Disposició de mestres de les especialitats corresponents i de professionals qualificats així com els mitjans i materials precisos per l'adequada atenció als alumnes amb Necessitats Educatives Especials.
- Promoció de formació de professorat relacionada amb el tractament de l'alumnat amb necessitats de recolzament educatiu.
- Possibilitat d’ampliar la permanència en l'etapa
- Acollida personalitzada
- Possibilitat d’escolaritzar en un curs inferior al que li correspondria per edat
- L’alumnat amb altes capacitats intel·lectuals té la possibilitat de fer una adaptació curricular i flexible.
La llei no aporta grans novetats tot i fer 25 anys de l'últim pla Nacional. Veiem doncs, que a nivell legal ens hem estancat o no hem evolucionat d'una forma gaire notoria.
LEC (Llei d’Educació de Catalunya) (2009)
La LEC aporta una novetat pel que fa a la terminologia i un concepte més ampli que el que s'ha emprat fins al moment, parla d’alumnes amb Necessitats Educatives Especifiques que entén els alumnes amb Necessitats Educatives Especials i a més inclou dins d’aquest concepte, els alumnes d’incorporació tardana o els que tinguin necessitats educatives derivades de situacions socioeconòmiques desfavorides. L'administració educativa ha d'establiar i facilitar als centres recursos i mesures d'avaluació del coneixement de les llengües oficials o de les competències bàsiques instrumentals, i també mesures d'acollida.
En aquest sentit segons la LEC, s’entén per alumnes amb Necessitats Educatives Especifiques aquells que:
a) Són afectats per discapacitats físiques, psíquiques o sensorials, els que manifesten trastorns graus de personalitat o de conducta o els que pateixen malalties degeneratives greus.
b) Els alumnes amb NEE derivades de la incorporació tardana al sistema educatiu o derivades de situacions socioeconòmiques especialment desfavorides.
Els principis generals:
- L’educació ha de ser d’igualtat i de qualitat i és un dret per a tothom.
- Responsabilització del Servei d’Educació de Catalunya que adequarà la seva acció educativa per a atendre la diversitat i les NEE.
- Potenciar la participació de les famílies a la vida escolar.
- Adaptar els espais a les persones amb discapacitat.
- Detecció precoç de les NEE i de les manifestacions evolutives que indiquin un risc de trastorn.
- Assegurar un desenvolupament personal i social sòlid.
INSTRUCCIONS (2009-10) (s'elaboren per cada curs escolar)
Les instruccions són un document que s’elabora cada curs escolar pel Departament d’Educació i tracten de l’organització i funcionament dels centres educatius de titularitat pública i privada d’educació Infantil, Primària i Especial.
En aquest sentit es tracta de document que concreten la pràctica educativa per cada curs escolar més enllà de les lleis.
Aquest text es extret de http://wikiant10bgrup14.wikispaces.com/Tema+4.+L'Evoluci%C3%B3+hist%C3%B2rica+i+legislativa+de+l'educaci%C3%B3+especial